Rafael es un sargento mayor pensionado del ejército Nacional Colombiano y que vive en la ciudad de Madrid en Cundinamarca. Durante sus años de servicio a Rafael fue otorgado un subsidio de vivienda, con dicho subsidio compró una casa y poco a poco la fue ampliando hasta tener la casa dividida en dos apartamentos (Primer y segundo piso), Rafael y su familia conformada por su esposa y sus tres hijos ocupan el apartamento del primer piso y han decidido arrendar el apartamento del segundo.

Para arrendar el apartamento del segundo piso Rafael quería poner nuevos contadores e independizar totalmente los servicios de luz, agua y gas natural pero al dirigirse a las respectivas empresas que prestaban estos servicios notó que el procedimiento era muy costoso, así que decidió que cobraría a sus inquilinos los servicios de acuerdo al número de persona que habitan la casa (Incluyendo el y su familia).