Prevención y atención en NNA
PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN EN CASOS DE ABUSO SEXUAL, ACOSO ESCOLAR Y/O MALTRATO CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE ESCUELAS PÚBLICAS DE EDUCACIÓN BÁSICA EN EL ESTADO DE QUERÉTARO (ASAEM) Edición 2024
ÁMBITO DE APLICACIÓN - El documento es de aplicación para todos los integrantes de la comunidad escolar de las instituciones públicas de educación básica en el Estado de Querétaro.
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Objetivos: general y específicos
OBJETIVOS - GENERAL: Establecer las orientaciones, criterios y procedimientos para la prevención, atención (detección, notificación, intervención y seguimiento) y medidas de no repetición del abuso sexual, el acoso escolar y/o maltrato, con la intención de erradicarlo de las escuelas públicas de educación básica en el Estado de Querétaro y salvaguardar la integridad de niñas, niños y adolescentes que forman parte de la comunidad escolar y garantizarles una vida libre de violencia.
- ESPECÍFICOS: 1) Sensibilizar a la comunidad escolar. 2) Proteger derechos de NNA para una cultura de paz. 3) Capacitar sobre estrategias preventivas. 4) Definir procedimientos y herramientas para la atención. 5) Promover coordinación entre instituciones para atención integral.
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Disposiciones Generales: principios
DISPOSICIONES GENERALES - PRINCIPIOS RECTORES: pro persona, no discriminación, inclusión, interés superior de la niñez, interculturalidad, participación infantil y adolescente, igualdad sustantiva, debida diligencia, confidencialidad, celeridad, no revictimización, acceso a la justicia, vida libre de violencia, desarrollo de la personalidad y corresponsabilidad.
ENFOQUES TRANSVERSALES - I. Enfoque humanista; II. Enfoque comunitario; III. Perspectiva de género; IV. Enfoque de derechos humanos; V. Enfoque de derechos de niñas, niños y adolescentes; VI. Enfoque centrado en las víctimas; VII. Enfoque de acción sin daño; VIII. Enfoque diferencial y especializado.
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Marco conceptual: Abuso Sexual
ABUSO SEXUAL: Es la transgresión de los límites íntimos y personales de NNA... puede ser con o sin contacto físico. Poder económico, físico, de autoridad, de conocimiento, de cuidado son factores de desequilibrio.
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Marco conceptual: Acoso y Maltrato
ACOSO ESCOLAR: conductas intencionales, dirigidas y en desigualdad de poder que ocurren en el ámbito escolar. Incluye ACOSO FÍSICO, ACOSO VERBAL, ACOSO SOCIO-EMOCIONAL, y CIBERACOSO. MALTRATO: uso de fuerza o poder para dañar, incluyendo negligencia u omisión de cuidados, violencia psicológica o física.
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Prevención: acciones para la convivencia
PREVENCIÓN: plan de acciones para evitar abuso sexual, acoso y/o maltrato. Acciones para transformación de la convivencia escolar: resolución pacífica de conflictos, desarrollo de habilidades socioemocionales, fomento de relaciones pacíficas, involucrar a la comunidad y acuerdos para la paz (Anexo 3).
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Prevención: clima inclusivo y habilidades
Acciones para clima escolar inclusivo: visibilizar discriminación, atender diversidad, promover sentido de pertenencia, participación estudiantil y articulación de PEMC con CTE. Promover convivencia armónica y mediación.
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Prevención: ciberacoso y usos responsables
ACCIONES DE GESTIÓN: Ciberacoso, uso de tecnologías, seguridad digital y talleres para MPT. Temas: privacidad, riesgos digitales, uso responsable, mediación y reflexión sobre contenidos en redes.
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Atención, detección y notificación
ATENCIÓN: Detección, notificación, intervención y seguimiento bajo el marco ASAEM. Detección: observación de indicadores, escucha activa y confidencialidad. No supone diagnóstico inmediato; sirve de guía de signos de riesgo.
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Procedimiento de semáforos
SEMAFORIZACIÓN: - ROJO: en flagrancia o riesgo inminente; hacer aviso inmediato a dirección y servicios de emergencia 9-1-1, relatoría y Acta de Hechos. Evitar entrevistar a NNA para hechos de índole sexual.
- AMARILLO: NNA expresa haber sido víctima o indicadores que señalan posible caso; iniciar seguimiento y clasificación de semáforo.
- VERDE: indicadores de riesgo ya atendidos; continuar seguimiento y protección.
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No revictimización y seguimiento
NO REVICTIMIZACIÓN: evitar prácticas que agraven el daño. Recomendaciones clave: escuchar con calma, credibilidad, explicar que no es culpa del/la NNA, agradecer su confianza, evitar preguntas que presionen, y no prometer secreto ilegalmente. No se debe entrevistar para actos sexuales durante la elaboración de Acta de Hechos.
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Medidas de no repetición
MEDIDAS DE NO REPETICIÓN: reforzar prácticas y estrategias tras un incidente para evitar su repetición. Revisión de prevención, análisis de riesgos, plan de acción, bitácora de incidencias (sin datos sensibles), acuerdos para la paz y seguimiento de PEMC. Realizar asambleas y evaluar mecanismos de detección y denuncia.
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Marco jurídico y anexos
MARCO JURÍDICO: Constitución, LGDNNA, Ley General de Educación y leyes estatales. Anexos: Anexo 1 Directorio de contactos, Anexo 2 Acta de Hechos, Anexo 3 Acuerdos para la Paz, Anexo 4 Ruta de Intervención, Anexo 5 Directorio de apoyo psicológico.
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Anexos y contactos de apoyo
ANEXOS: Directorio institucional USEBEQ, Anexo 2 Acta de Hechos, Anexo 3 Acuerdos para la Paz, Anexo 4 Ruta de Intervención, Anexo 5 Directorio de apoyo. Líneas de atención y teléfonos de apoyo psicológico a nivel estatal y municipal (p. ej., IPPCR, DIF, IQM, SEJUVE, CAEPSI, CECA, CESAM, COEPSIQUE, etc.).
Este Protocolo es público y puede ser consultado en los sitios institucionales de USEBEQ. Contactos y directrices actualizadas para la comunidad educativa de Querétaro.
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