Explicación
De las teorías que tratan el fin general del Estado, convence más la doctrina del Bien Común, que, en síntesis, quiere decir que prioriza el bien colectivo al bien particular.
El Estado puede definirse como la sociedad política autónoma fundada en territorio propio, unificada por vínculos históricos, dirigida por una estructura jurídica de gobierno, que decide en última instancia, y cuyo fin es la realización del bien común de las personas individuales, grupos sociales y entidades subordinadas que constituyen su trama orgánica.
El hombre entra en el Estado para alcanzar suficiencia y perfección de vida en todos los órdenes material, intelectual, espiritual, con la ayuda de sus coasociados y del Estado, cuyo primer rol es el de rodear a las personas de derechos y garantías iguales para todas.
En el siglo XX el Estado se consolidó en la economía, asumió tareas de planificación control y promoción, se constituyó en dueño de empresas con los recursos petroleros.
En 1972 el consorcio Texaco – Gulf inició exportaciones de petróleo, coincidió con una elevación de precios petroleros en el mundo. En agosto de ese año, de $2.56 por barril pasó a $13.90. En enero de 1981 llegó a $40.40. Bajaron los precios, pero el Estado logró controlar la producción y comercialización de hidrocarburos.
Estableció la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana CEPE.
Se reforzó la planificación y la intervención estatal en la línea de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). Las dictaduras militares emitieron leyes que ensancharon al sector público.
Con el Auge económico cambió la estructura del Estado. Se modernizó la recaudación de impuestos.
El ingreso por comercio exterior convencional decreció, aunque se mantuvieron barreras arancelarias en los automotores, llegó casi a un 250%.
La intervención estatal y el manejo de los ingresos petroleros alentaron el crecimiento económico, la expansión del mercado y el desarrollo de las manufacturas.
La intervención estatal y el manejo de los ingresos petroleros alentaron el crecimiento económico, la expansión del mercado y el desarrollo de las manufacturas. Pero los precios de artículos de primera necesidad subían más rápido que los ingresos.
Pero los precios de artículos de primera necesidad subían más rápido que los ingresos; la migración del campo a la ciudad se aceleró y proliferaron los cinturones urbanos de miseria.
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