Section
III
.
L
?
Union
européenne
:
une
OIG
d
?
intégration
entre
les
Etats
Ces
OIG
disposent
de
pouvoirs
plus
étendus
que
les
OIG
de
coopération
et
bénéficient
de
transferts
de
compétences
des
Etats
.
Jacques
Delors
(
ancien
président
de
la
Commission
européenne
1985
-
1995
)
a
qualifié
l
?
UE
«
d
?
objet
politique
non
identifié
»
,
originalité
de
la
construction
européenne
(
coopération
intergouvernementale
et
intégration
sectorielle
)
.
C
?
est
«
un
nouvel
espace
d
?
action
public
»
(
Pierre
Muller
)
.
Les
pères
fondateurs
(
Jean
,
Robert
)
de
la
construction
européenne
ont
voulu
initier
un
processus
de
dépassement
de
l
?
Etat
pour
une
intégration
forte
des
Etats
européens
entre
eux
.
L
?
idée
d
?
union
politique
et
de
rapprochement
des
pays
européens
a
germé
au
18e
-
19e
,
.
Deux
moments
forts
le
siècle
des
et
sa
philosophie
émancipatrice
et
le
des
peuples
en
Europe
.
Victor
Hugo
proposait
au
19e
de
créer
les
«
Etats
d
?
Europe
»
.
Le
projet
prend
forme
après
la
Seconde
Guerre
mondiale
dans
une
Europe
dévastée
/
détruite
,
Schuman
et
Monnet
vont
entamer
le
processus
de
reconstruction
,
leur
objectif
est
donc
la
construction
et
l
?
enracinement
de
la
.
La
déclaration
historique
de
Robert
Schuman
,
le
9
,
appelle
à
la
mise
en
commun
des
productions
de
charbon
et
d
?
acier
(
il
s'agit
de
ressources
stratégiques
)
pour
assurer
une
paix
durable
en
Europe
en
rapprochant
les
peuples
dévastés
par
la
guerre
et
le
totalitarisme
.
Jean
Monnet
et
Robert
Schuman
vont
développer
une
forme
originale
d
?
OIG
reposant
sur
l
?
intégration
forte
des
économies
des
Etats
membres
:
La
construction
européenne
s
?
est
construite
autour
d
?
un
afin
de
rapprocher
les
économies
et
les
rendre
interdépendantes
les
unes
des
autres
qu
?
elles
ne
peuvent
plus
se
faire
la
guerre
(
intégration
économique
)
,
pour
que
la
guerre
devienne
impossible
.
On
commence
par
imbriquer
les
économies
entres
et
ensuite
vers
une
intégration
politique
plus
poussée
.
C'est
pour
cela
qu'on
crée
en
1951
la
,
parmi
les
6
états
fondateurs
,
il
y
a
la
RFA
,
la
France
l'Italie
,
la
Belgique
,
le
Pays
Bas
et
le
Luxembourg
.
Il
aurait
été
impossible
de
commencer
par
une
intégration
politique
,
tout
simplement
car
les
peuples
n'y
étaient
pas
prêts
parce
qu'on
sortait
de
la
guerre
.
et
le
sont
le
ciment
de
la
construction
européenne
.
Ensuite
on
a
besoin
de
créer
des
institutions
communes
pour
faire
fonctionner
le
système
et
encourager
le
dialogue
et
la
coopération
(
intégration
politique
)
.
Robert
Schuman
écrit
en
1950
:
«
L
?
Europe
ne
se
fera
pas
d
?
un
coup
ni
dans
une
construction
d
?
ensemble
;
elle
se
fera
par
des
réalisations
concrètes
créant
d
?
abord
une
solidarité
de
fait
»
(
réalisations
concrètes
=
CECA
)
.
Le
processus
de
construction
européenne
s
?
inspire
du
courant
du
(
David
Mitrany
)
:
Cette
intégration
doit
être
menée
fonction
après
fonction
(
secteur
par
secteur
)
dans
des
domaines
spécifique
et
stratégique
pour
cimenter
la
coopération
internationale
.
On
retrouve
également
l'idée
de
mettre
en
place
des
et
que
cette
intégration
se
fasse
de
manière
technocratique
par
les
élites
administratives
,
politiques
,
syndicales
,
industrielles
(
=
ne
pas
tenir
compte
des
intérêts
égoïstes
nationaux
et
prennent
des
décisions
dans
l
?
intérêt
communs
des
européens
)
.
(
Les
frontières
seront
désuètes
et
une
entrave
à
la
circulation
des
échanges
économiques
)
La
guerre
froide
a
aussi
exercé
une
influence
sur
la
construction
européenne
,
les
démocraties
européennes
de
l
?
Ouest
ont
préféré
s
?
unir
pour
affronter
la
menace
de
?
URSS
(
invasion
éventuelle
)
qui
a
favorisé
la
réconciliation
de
la
France
et
de
l
?
Allemagne
(
RFA
)
,
s'il
y
avait
eu
des
tensions
au
sein
même
de
l'Europe
,
ça
aurait
pu
être
une
raison
pour
une
intervention
de
l'URSS
.
La
menace
soviétique
a
accéléré
la
entre
la
France
et
l'Allemagne
.