1
Supone la aplicación de conocimientos científicos y técnicos en función del proceso de cambio.
2
Destinada a racionalizar el proceso de producción, distribución de bienes y servicios, buscando dar un uso óptimo a los recursos disponibles.
3
Se desarrolla en un marco jurídico institucional establecido, y se encuentra en la presentación clara de escenarios factibles que demuestren los riesgos que se corren de no hacer el cambio tanto político como el propuesto por el plan.
4
Es inherente por naturaleza al hombre y está orientada a la comprensión del proceso referencial, la identidad nacional y el conjunto de valores que están inmersos en el planeamiento educativo.
5
Su desarrollo y resultados repercuten directamente en las condiciones sociales al interior del sistema y, de manera substancial, en su ambiente, su proceso reúne un conjunto de intereses necesidades y soluciones.